Zaměření činnosti SOM JM na rok 2011

materiál pro Valnou hromadu

Zaměření SOM JM na rok 2011

Materiál k diskusi.

Loni Správní rada (SR) předložila Valné hromadě SOM JM k posouzení návrh zaměření činnosti SOM JM s tím, že 5. září to bude 13 let, co na ustavující valné hromadě bylo založeno Sdružení obcí a měst jižní Moravy. Od doby, kdy Sdružení vzniklo a definovalo svoje základní cíle, došlo k výrazným změnám ve správě území - vznik krajů, zrušení okresních úřadů a zavedení institutu obcí 3. stupně, což ovlivnilo i zaměření SOM JM – původní orientace na oblast cestovního ruchu a propagaci regionu, stejně jako určitá koordinační funkce SOM JM jak směrem na centrální instituce (Ministerstvo pro místní rozvoj apod.) tak i pro zahraničí (některé funkce přeshraniční spolupráce apod.) byly z větší části přeneseny na orgány kraje.

V souvislosti s celkovou restrukturalizací státní správy byly na posledních Valných hromadách SOM JM definovány cíle SOM JM na území Jihomoravského kraje. Tyto cíle zůstávají i pro rok 2011 platné:

• Být odpovědným a seriózním partnerem pro Jihomoravský kraj při řešení konkrétních otázek spojených s rozvojem regionu. Partnerství vychází z faktu, že SOM JM má zavedené mechanizmy fungování, má vytvořenou fungující strukturu reprezentující téměř 700 tis. obyvatel na jižní Moravě a opírá se o zázemí RRA JM.

• Zvýšení zapojení členů SOM JM při projednávání společných zájmů členů. Existuje přesvědčení některých členů Sdružení, že mezi oběma subjekty (SOM JM, zastupitelstvo JmK) může existovat konstruktivní diskuse k jednotlivým problémům regionu. Členům SOM JM, resp. vedení SOM JM se nedaří potvrdit pozici strategického partnera pro vedení JMK. K naplnění rámcové smlouvy, tak jak byla neformulována a předložena orgánům JmK, vůbec nedošlo z důvodu, že tato nebyla vůbec ze strany vedení JmK podepsána.

• Vytvořit princip partnerství při projednávání všech praktických aspektů rozvoje Jihomoravského kraje, i otázka předkládání konkrétních projektů do Operačních programů (OP) pro r. 2007-2013, z Regionálního operačního programu (ROP) NUTS II Jihovýchod a zejména z aktualizovaného Programu rozvoje Jihomoravského kraje.

• Využít efektivně SOM JM pro funkci správce Fondu malých projektů v rámci Cíle 3 – Územní přeshraniční na období 2007-2013. Fond pokrývá celé území Jihomoravského kraje. Dispoziční fond má k dispozici na období 2007-2013 3,1 mil EUR (cca 77,5 mil. Kč v aktuálním kurzu). To je významná role pro Sdružení, protože zástupce SOM JM podepisuje jednotlivé kontrakty pro subjekty v JmK a všechny věci kolem projektů se řeší v součinnosti se SOM JM (podrobná statistika FMP je přiložena).

• Aktivnější profilace SOM JM v oblasti vnějších regionálních vztahů. Přeshraniční kontakty se Západním Slovenskem i Dolním Rakouskem se dlouhodobě rozvíjejí na mnoha úrovních, kde jednu z nejdůležitějších hraje spolupráce v rámci tzv. Euroregionu Pomoraví. Role SOM JM a Euroregionu může růst a vytvářet dostatečný prostor pro všechny obce, uvnitř i mimo SOM JM, aktivně pracovat na společných projektech. U některých obcí se to daří, ale velká část členů SOM JM tuto šanci nevyužívá. Pasivita členů SOM JM se projevuje i v této oblasti. Proto vedení SOM JM podalo do FMP projekt, který by měl definovat cíle v této oblasti pro období 2014 – 2020. SOM JM s projektem uspělo.

Na základě výše uvedeného se SR domnívá, že je nutné orientovat aktivity SOM JM pro rok 2011 do těchto základních oblastí:

1. Partner Jihomoravského kraje při realizaci projektů řešící problémy definované v Programu rozvoje Jihomoravského kraje (PRK), hlavně v oblasti regionálního rozvoje, dopravy, cestovního ruchu a meziregionálních vztahů.

2. Správa Fondu malých projektů OP přeshraniční územní spolupráce pro česko-rakouskou hranici pro celý jihomoravský region.
- rozdělení částky cca 3,1 mil. EUR v letech 2007-2013
- zasedání 2-3x ročně ŘV k rozdělení grantů

3. Partner regionálních orgánů při přípravě dokumentů pro využívání Kohezní politiky na území JMK v období 2014 – 2020.

Úspěch či neúspěch za realizaci těchto aktivit bude ležet na všech členech SOM JM.

Je už evergreenem, že mnohé věci se v minulých letech nepovedly, resp. se vůbec neuskutečnily. Důvody jsou různé, ale společným jmenovatelem mnohých je pasivita členů Sdružení. SR tímto vyzývá své členy k formulování skutečných potřeb obcí a měst, ne však na úrovni individuálních problémů jednotlivých členů, ale na úrovni širších souvislostí, kterým musí region čelit v souvislosti s finanční krizí, hospodářskou recesí a přípravou na nové plánovací období EU 2014 – 2020.

Zpracoval: Sekretariát SOM JM
 Brno, březen 2011